Нью-Йорк 1990х. Теория разбитых окон

1990 год был годом самого большого количества преступлений в Нью-Йорке - в этом году было убито  2,245 человека. Да и количество остальных преступлений тоже увеличилось.

Вообще в эту пятилетку в Нью-Йорке  поизошло много несчастных случаев и аварий. В 1990  году самолет,  летевший в  аэропорт  JFK,   потерпел аварию и погибло 78 человек.  В этом же, 1990 году, в результате поджога сгорел полностью нелегальный  клуб в Бронксе.  Погибло 87 человек, в основном  молодежь.

В сентябре банда подростков  на углу 57 улицы и 7 авеню забила до смерти туриста из Юты,  который приехал со своей семьей на чемпионат по теннису.    Это убийство послужило катализатором к  началу увеличения количества  полиции на Нью-Йоркских улицах.

В 1991  гору прошли  погромы в Бруклине, которые в истории записаны под названием  Crown Heights riot .

 Толчком к этим погромам послужил несчастный случай, когда  автомобиль ребе Шнеерсона задавил двух чернокожих ребятишек. Это были классические антисемитские погромы, когда черные определяли, какой дом громить, по мезузе около двери.

На третий день погромов протестную демонстрацию возглавил Ал Шарптон ( тот самый,  который и сейчас жив) . Толпа несла  антисемитские лозунги и сожгла израильский флаг.

В 1992 году упал в результате обледенения самолет, погибло 27 человек.

В 1993 году  произошел теракт во всемирном торговом центре.   Террористы в подземном гараже взорвали бомбу, около тысячи было ранено и шесть человек погибло. Их имена вместе с теми, кто погиб в 2001 году, высечены на мемориале 11 сентября.

В 1990 году мэром Нью-Йорка стал Динкинс, первый чернокожий мэр в истории города.
В октябре 1992 года   Динкинс назначил главным полицейским Нью-Йорка   Раймонда Келли (Raymond Kelly 37th Police Commissioner of the City of New York).

Келли,  наверное,  хорошо понимал городскую ситуацию, так как  в 9 утра своего первого дня работы он выступил по "черному радио"  WLIB . 40 минут он и ведущий обсуждали проблемы чернокожего населения, и Келли пообещал   набрать в полицию больше людей из меньшинств.

Келли предложил программу Safe Streets, благодаря которой на улицы вышли дополнительно тысячи полицейских.  А еще Келли запретил на улицах  "squeegee men" - так называли тех парней, которые бросались протирать  переднее  стекло машины всякий раз, как она останавливалась перед светофором. А потом требовали денег или грозили это же стекло разбить.
 Между прочим, эта фотография совсем свежая. И уже появились статьи,  в которых писалось, что не означают ли вновь появившиеся парни  возврпат к старым не добрым временам...

1 января 1993 года, когда  мэром города стал   Джулиани, преступность несколько снизилась. Непонятно,   повлияли  ли усилия Келли  на это, или это падение преступности совпало с падением преступности по всей стране. Но все- таки Джулиани принял город в  весьма плачевном состоянии.
 Руди Джулиани в молодости был демократом, потом разочаровался и стал независимым кандидатом, а после  избрания  президента Рейгана примкнул к консерватором, и остается членом консервативной партии.
В  Нью-Йорке в 1985-86 годах   проходил процесс над пятью  мафиозными семействами Mafia Commission Trial. Пять семей- так называют   пять самых крупных и влиятельных «семей» итало-американской мафии,  которые контролируют   Нью-Йорк. К ним относятся  Бонанно, Гамбино, Дженовезе, Коломбо и Луккезе. Арестовано было 12 человек, и Джулиани на этом процессе был прокурором. Между прочим, в романе "Крестный отец"   рассказано именно про эти пять семейств, просто фамилии были даны другие.

 Первый раз на пост мэра Нью-Йорка Джулиани избирался в 1989 году одновременно с Динкинсом, но  проиграл. А в 1992 победил  Динкинса  с небольшим перевесом.  Динкинса  поддерживала газета   The New York Times  а Джулиани -New York Post .
Главой полицейского департамента  Джулиани назначил  Уильяма Бартона (William  Bratton)  , который в своей работе придерживался теории  "разбитых окон" .

 Теперь я хочу рассказать про эту очень  интересную теорию.
 В марте 1982 года  журнал The Atlantic Monthly. опубликовал статью  под названием "Broken Windows",   авторами которой были  году двое ученых James Q. Wilson и George L. Kelling.

 Теория предполагает, что окружающая среда влияет на поведение людей.   Не убранная помойка на улицах и не удаленные  размалеванные  надписи  на стенах метро и домов предполагают отсутствие социального контроля,  а также отсутствие сопротивления криминалу.   А названа теория так потому, что ее создатели считали, что любому человеку намного легче разбить окно в том здании, где уже есть  разбитые окна.

В   1969  Филипп Зимбардо (Philip Zimbardo) , психолог из университета в Стэмфорде, провел интересный эксперимент.  Две совершенно одинаковых машины, обе без номеров и с поднятыми капотами, были оставлены в двух  совершенно разных районах- в Нью-Йорке, бедном районе с высоким уровнем преступности, и в  Palo Alto.

В Нью-Йорке машина не простояла и часа, как ее начали громить, тогда как в Пало Альто она стояла цела- целехонька несколько дней.  Тогда Зимбардо сам  вдарил по этой машине  кувалдой, основательно ее помяв. И вот только после этого машину стали разламывать дальше- то, что она была разбита, послужило сигналом.    Этот эксперимент стал тем самым толчком, который подтолкнул психологов к созданию теории разбитых окон.

Эту теорию проверили на практике в Нью-Йоркском метро.  Я думаю, что фотографии  вагонов метро, исписанные граффити видели все.
Может быть,  такие вагоны и нравились фотографам, но жители города голосовали ногами.

Между 1970 и 1980 годами загруженность метро упала почти на  20 процентов. А количество убийств и других преступлений  в метро увеличилось.  Вот на этой интересной карте можно увидет, на каких линиях люди перестали ездить- они красные и желтые.

Нельзя сказать, что Коч,  который в то время был мэром Нью-Йорка,  не пытался эту  проблему решить. Он говорил начальнику метро, что граффити надо почистить.  MTA даже наняло охранников с собаками чтобы  отпугивать так называемых художников. Ничего не помогало.

 В  1984 году  глава  городского транспорта     Боб Килей ( Robert R. Kiley chairman and CEO of the Metropolitan Transportation Authority (MTA) и Начальник метро  Давид Ган ( David Gunn)решили объявить войну граффити.  И решили использовать для этой цели принципы,  описанные как раз в этой статье.
Сначала начали всего с двух линий- 7 и 4. MTA сообщило, что оно будет перекрашивать и чистить КАЖДЫЙ вагон!  Каждый день!
Газета  The New York Times писала, что, чтобы разукрасить граффити вагон,  нужно около 40 банок  краски и 12 часов работы. А перекрашивать быстрее. И как писала газета, тем , кто рисует, будет очень обидно что все плоды их труда никто не увидит, так как они будут закрашены.
 Кроме того, полиция стала арестовывать тех, кто  систематически изрисовывал  вагоны.  Полиция вовсе не хотела сажать в тюрьму тех, кто  делал это не  регулярно. Их ловили   и  просто отправляли чистить вагоны.  К 1990 году проблема с граффити была решена. Честное слово, я даже до конца и не понимаю, как это все так здорово получилось...

 Однако проблема преступлений в метро осталась.
  В метро писали на станциях, и везде воняло мочой.   В метро убивали,  грабили. Были и мелкие правонарушения типа перепрыгивание через турникет.

 В 1992 году  Нью-йоркским комиссаром полиции стал Билл Брантон (  Bill Bratton) , тоже большой поклонник  теории разбитых окон, как и новый мэр города Руди Джулиани.

  В  теории  разбитых окон утверждалось,  что мелкий беспорядок и  серьезные правонарушения взаимосвязаны.  И Билл взялся за дело.  Он решил ловить за самые мелкие провинности , типа перепрыгивание через турникет.  Он считал, что как правило, те, кто  нарушает порядок по крупному, будет  хулиганить и по мелочам. Поэтому если запустить сеть и ловить мелких правонарушителей, то среди них обязательно попадутся те, кто  виноват и в более крупных преступлениях.
Около турникетов в метро были поставлены полицейские, переодетые в штатское. Прыгуны арестовывались,  у них снимались отпечатки пальцев , и  выяснилось, что за многими из них тянется хвост и других, куда менее безобидных правонарушений- незаконное хранение оружия, грабежи... .  У  некоторых это оружие  было просто в кармане. Попадались даже личности, осужденные за убийство. Точно такая же практика была применена  и к самому городу. Арестовывали и проверяли за самые мелкие преступления-  кто-то пописал, кто-то валялся пьяным или под наркотой... За год количество арестов увеличилось на 80%, и это дало результаты. Если в 1990 в метро было зафиксировано 17,497  преступлений, то в 1992 году- 12,199.
   Джулиани непримиримо относился к бомжам- он их арестовывал и отправлял в шелтеры. А бомжей было много- за 20 лет с 1970 по 1990 их количество увеличилось в три  раза с 57 тысяч  до 150 тысяч.

Он поддерживал полицию, уменьшил налоги,   и подрезал бездумные траты городской администрации.  При нем  преобразилась  Times Square.

Джулиани был  мэром Нью-Йорка два раза подряд. Его сменил Блумберг в 2001 году.
 В   2000 году, по сравнению с 1990, преступность упала на 70 процентов.  Преступность падала в это время и по всей стране, но только в Нью-Йорке это падение было таким резким.
    Надо учесть что, практически невозможно сравнивать Нью-Йорк с каким - нибудь небольшим городом - в мегаполисах все крупнее и больше. Уровень преступности в 2000 году в Нью-Йорке был в два раза меньше, чем любом другом большом городе США.

 И очень существенно то, что и в первое  десятилетие 21 века преступность продолжала падать.
Это означало, что действия Джулиани были правильными, и город начал возрождаться.

В последнее время появилось много статьей, которые как написано переосмысливают деятельность Джулиани на посту мэра.   Я подозреваю сильно-сильно, что  это связано не с тем,  что Джулиани сделал для Нью-Йорка в те годы, а с теперешней политической ситуацией.

 Я приехала в Нью-Йорк во время второго срока правления Джулиани,  и  часть изменений увидела своими глазами.

Начало рассказа можно прочитать вот здесь
 Часть 1 https://newyork4rus.blogspot.com/2020/07/1970-welcome-to-fear-city-1.html
 Часть 2 https://newyork4rus.blogspot.com/2020/07/1970-welcome-to-fear-city-2.html
 Часть 3 http://newyork4rus.blogspot.com/2020/07/1980.html

Нью-Йорк 1980-х

Двадцать лет  между 1970 и 1990 годами было пожалуй самым тяжелым временем для города   Нью-Йорка за весь прошлый век.    В сентябре 1982 года газета  New York Times   опубликовала интересную статью, посвященную демографии Нью-Йорка.    Там написано, что впервые  за 200 лет,  население города  не росло, а уменьшалось.
За 10 лет с 1970 по 1980 число жителей горда уменьшилось на 10%.  Если учесть естественный прирост, то получается, что за это время  из города уехало более миллиона человек , и это  больше, чем те 850 тысяч, которые покинули город за предыдущее десятилетие.

 Интересно отметить, что  имелись две возрастные группы, в которых число людей увеличилось- это сильно пожилые- те кому за 75, и молодежь от 23 то 33. То есть уехали те, кто с детьми... 
Белое население в городе уменьшилось почти на миллион ( как раз на тех, кто сбежал),  зато сильно увеличилось  число черных, латинов и китайцев. 

В 1980 году в Нью-Йорке было совершено 2 228 убийств , 5 405 и изнасилований и 112,273 ограблений. Для сравнения при той же численности населения в 1965 г было всего 806 убийств- почти в четыре раза меньше чем в 1990.

В те годы как и сейчас,  отели использовались для бездомных, которых было много, а денег мало. Отели быстро превращались в ночлежки .  В 1989 году в отелях жило почти 2000 семейств бездомных.
Мэром в городе в то время был Ed Koch . Он был мэром  аж три срока с 1977 по 1989. Кох пытался оптимизировать городской бюджет, уменьшив численность городских работников на 7000. Второй раз Кох был избран 75% процентами голосов, а на третий срок-за него проголосовали 78%. Его поддержали одновременно и демократы, и республиканцы. Кох поддерживал Израиль, и несмотря на то, что Кох был демократом, а Джулиани был консерватором, Джулиани  поддержал его на выборах.  Джулиани был мэром Нью-Йорка 8 лет  и именно ему Нью-Йорк обязан резким падением уровня преступности.

В 1985 году преступность в городе несколько снизилась, а потом опять стала подниматься..
За 10 лет с 1980 по 1990 год населения города увеличилось на 300 000 человек, опять же в основном за счет меньшинств, так как количество белых уменьшилось в городе почти на пол миллиона.

В 80е годы Нью-Йорк захлестнула эпидемия наркотиков- она так и называется crack epidemic.  Нашествие наркотиков было характерно для всех крупных городов, но именно в Нью-Йорке это приняло устрашающие размеры.  Крэк- это тот  же самый кокаин, только его курят.  Для изготовления крэка порошщок кокаина  внужно смешать с чем- нибудь нейтральным, например с содой.  И он дешевле, чем очищенный порошок кокаина.
 Впервые этот  термин появился  в газете New York Times   17 ноября  1985 года -  “new form of cocaine, known as crack, was for sale in New York City.”    С тех пор это слово прочно вошло в американский лексикон.

До 60х годов о кокаине мало знали, и,  для того чтобы увеличить рынок сбыта,  наркоторговцы  построили целую систему поставки наркотика из Южной Америки, в основном из Колумбии,  через Карибы и Южную Флориду.  Карибские иммигранты в Маями  научили подростков технике превращения кокаиновой пудры в крэк.  И оттуда уже этот наркотик появился в мегаполисах.
В 1984 году дозу можно было купить всего за $2.50. Этот  наркотик был намного дешевле чем кокаин, но он действовал более короткое время, и поэтому, подсевшему на крэк, он требовался все чаще и чаще.

В   1985 году количество госпитализаций из-за передозировки увеличилось на 12%.Особенно этот наркотик стал популярным  среди чернокожей молодежи , что естественно повело за собой увеличение преступности. 

Между  1984 и 1989 года количество убийств чернокожих подростков ( от 14 до 17 лет) удвоилось.  В это же время  среди чернокожего коммьюнити возросло число мертворожденных детей   и  число детей без родителей.  Нью-Йоркская полиция  не в состоянии была  бороться с этим валом проблем - ее численность была сокращена.

Как известно,  наркотики идут рука об руку с преступностью и  проституцией. В Нью-Йорке в то время "работало"  около 50 000 проституток, причем обоих полов.  В 1980 году вышел на экраны фильм "Off the Minnesota Strip", рассказывающей о молодой девушке, сбежавшей из дома в Миннесоте в Нью-Йорк и там ставшей проституткой.  Так вот, участок 8 авеню в те годы называли Minnesota Strip- так там много было  девушек соответствующей профессии, сбежавших из провинции в Нью-Йорк.  Район  Times Square был в городе районом "красных фонарей".   Еще в 1960 году  газета    New York Times  назвала этот участок 42 улицы самым худшим блоком в городе. 

 Там было полно небольших отелей, которые предлагали номер  на несколько часов.  Последний из таких отелей закрылся в 2012 году.  В 2004 году там еще существовала почасовая оплата- 5 долларов за час.  Репортер в то время спросил постояльца, какие там условия, и получил ответ "Все вроде бы ничего , только мыши, проститутки и трансвестисты.."
 Театр  New Victory theater , где  сейчас   идут  детские шоу, в  те годы был кинотеатром, в котором показывали  жесткое порно.  Еще там были  так называемые пип-шоу. Первоначально Peep-show  представляло собой две раздельные комнаты, в одной из которых девушка  занималась стриптизом, а во второй клиент  подглядывал за ней через маленькое окошко. Такая  же  концепция, только вместо живых девушек  там было жесткое порно на видео, была реализована в  видео магазинах и салонах на Times Square.
В 1977 году на 42 улице открылся огромный магазин Show World Center, который еще называли  “The McDonalds of Sex.” Это был самый большой  магазин в городе такого типа, и его владельца Richard Basciano  называли     “king of porn". Ричард  начал торговать порнографией в Нью-Йорке вместе   Robert   DiBernardo который был  членом знаменитого клана  Gambino и  непосредственным подчиненным     John Gotti.

 В 2017 году  Ричард умер, и магазин закрылся.  Но очистка      Times Square началась существенно раньше.

   В 1986 году   президент Рональд Рейган объявил войну наркотикам.  Конгресс принял законы Anti-Drug Abuse Acts of 1986 and 1988, в соответствии с которыми  наказание за крэк было существенно жестче чем за кокаин. Например, пять лет тюрьмы можно было получить всего за 5 грамм крэка. Кокаина же для того количества лет требовалось уже в 100 раз больше!

Правозащитники выли, что это большая несправедливость по отношению к чернокожему населению, так как крэк был сильно распространен именно среди них, и  во время президентства Обамы эта "несправедливость" была исправлена.

В 1990 David Norman Dinkins был избран мэром Нью-Йорка. Это был первый черный мэр города.
Динкинс    получил в наследство от Коха город  в жутком состоянии.   В 1990  году  преступность в Нью-Йорке достигла самого высокого уровня за последние 70 лет.   Динкинс   не сильно улучшил эту ситуацию, а пожалуй и внес свою  лепту  в  разорение  - с 1990 года город  получает статус убежища для нелегальных иммигрантов -sanctuary city. Как правило , в таких городах полиции запрещено запрашивать информацию  об иммиграционном статусе человека. То есть  нелегальные иммигранты могут особенно не нервнричать   что их из страны будут выдворять.

 Нельзя сказать, что Динкинс не пытался  что-то сделать. Именно во время Динкинса в Нью-Йорке прописался чемпионат US Open, стала проводиться  ресторанная неделя  и неделя моды (Restaurant Week и  Fashion Week). В 1991 году Динкинс во время  обстрелов посетил Израиль для поддержки.
А еще Динкинс основательно почистил   от проституток Times Square и убедил Walt Disney Corporation   отремонтировать и занять театр на 42 улице.
Из положительного   еще про него можно сказать, что  Динкинс увеличил численность полицейских на 25%  и    взял на работу Раймонда Келли (Raymond Kelly), который в 1992 году   был назначен главным полицейским Нью-Йорка.  И можно считать, что именно с этого  события  начинается возрождение города. Об этом я расскажу в моей следующей  статье.

Две предыдущие части  можно прочитиать вот здесь:

https://newyork4rus.blogspot.com/2020/07/1970-welcome-to-fear-city-2.html

https://newyork4rus.blogspot.com/2020/07/1970-welcome-to-fear-city-2.html

Нью-Йорк 1970-х “Welcome to Fear City” . Часть 2

Первую часть можно прочитать вот здесь  
https://newyork4rus.blogspot.com/2020/07/1970-welcome-to-fear-city-1.html

В 70-е годы  Нью  - Йорк представлял собой удивительное сочетание процветания и  нищеты. Нельсон Рокфеллер, внук основателя династии Джона Рокфеллера, был губернатором штата Нью-Йорк с 1959 про 1973 годы.    При Нельсоне  50-этажными офисными зданиями была застроена 6 авеню.  В 1964 году   в Нью-Йорке была  проведена всемирная ярмарка, New York World’s Fair. Огромная сфера высотой с 12-этажный дом до сих пор украшает парк в Квинсе. В том же 1964 году был построен мост Верразано, соединяющий Бруклин и Стетен-Айленд. Это был самый длинный подвесной мост в мире.    Строился Всемирный Торговый Центр, южная башня которого в 1973 году стала самым высоким зданием в мире. 

 И одновременно с этим ухудшалось финансовое положение города- он жил не по средствам. Более миллиона горожан жили на социальные пособия из городского бюджета, причем эта цифра увеличивалась каждый год на 8%. Количество муниципальных служащих на 10 тысяч жителей превышало 500 человек при среднем показателе по США в 200 человек.  Для реализации своих планов  и покрытия потребностей город брал кредиты. 

Война во Вьетнаме затянулась и истощила бюджет страны,  которую   в эти годы сотрясали антивоенные   протесты и расовые погромы. В 1965 году в Лос Анжелосе во время погромов, которые продолжались 6 дней, погибло 36 человек. В 1967 году в Детройте во время аналогичных погромов погибло 43 человека.

Во времена  президента Никсона появился  интересный термин Молчаливое Большинство  silent majority . Под этим подразумеваются люди как правило не очень молодого возраста, которые не участвуют ни в протестах ни в политических движениях. Они работают и работают как правило  тяжело и им некогда .  Поэтому они не видны и не слышны. Зато при голосовании именно они могут решить дело.   Вот это молчаливое большинство и привело Никсона к власти. 

  Самым известным политическим скандалом того времени был Watergate, из-за которого Никсон был вынужден сложить с себя полномочия президента, не досидев 2 лет до окончания 2-го срока.  В июне 1972 года в штабе кандидата в президенты США от Демократической партии, который находился в    гостинице  «Уотергейт»,   были   взломщики, среди которых   был сотрудник избирательного комитета президента Ричарда Никсона. Было проведено расследование  и  Ричард Никсон подал в отставку. Президентом  стал  Джеральд Форд, который при Никсоне был вице-президентом.  Форд был  единственным президентом США, который никогда не был   избран ни на пост президента, ни на пост вице-президента .В наследство ему достался  самый сильный на тот момент экономический кризис  со времён Великой депрессии. 

Вернусь однако к Нью-Йорку и его  бюджету, который  в  начале 1970-х трещал во всем швам.  В начале 1975 года был опубликован проект бюджета на следующий 1976 год, с дефицитом почти в миллиард. 1 апреля 1975 года  рейтинговое агентство Standard & Poor`s объявило муниципальные облигации Нью-Йорка нежелательными для проведения операций с ними и они перестали продаваться. Началась паника. Денег взять городу было неоткуда!!!

В 1975 году Мэр Нью-Йорка обратился за федеральной помощью, и городу было в ней отказано. Одной из причин отказа было то, что Вашингтон  считал, что  город протрачивает деньги  и  только няньчится  со своими неимущими вместо  того, чтобы решать проблемы.

Министр финансов Уильям Саймон подчеркнул, что помощь, должна быть на условиях «настолько карательных и  весь опыт настолько болезненным, что ни один город  никогда не будет испытывать соблазн идти по тому же пути».
Вот что сказал президент Форд в интервью журналу Форбс
" Должен отметить, что полностью согласен с решением, которое предложили  министр финансов    Саймон,    который не видят смысла для Федерального правительства США вмешиваться в данный вопрос. Такая возможность присутствует, но решит ли это проблему? Если использовать схему, благодаря которой ранее не удалось этого сделать, это не поможет и сейчас. Создавая такой прецедент для Нью-Йорка, нужно понимать, что есть много других городов, у которых также серьезные финансовые проблемы".

Вот именно после такого заявления вышли газеты с шапками  "FORD TO CITY: DROP DEAD"

В начале лета  1975   года  в Нью-Йорке появилась брошюрка с черепом на обложке. Ее раздавали прибывшим в Нью-Йоркские аэропорты. Там было написано: "До тех пор, пока ситуация не изменится, держитесь от Нью-Йорка подальше". ( “Until things change, stay away from New York City if you possibly can.”) В этой брошюре гостям Нью-Йорка  рекомендовалось не выходить за пределы центра Манхэттена, ни при каких обстоятельствах не ездить на метро и не выходить на улицу после шести вечера. Гостям  также рекомендовалось   держать  свои сумки обеими руками, ничего не оставлять в своих машинах,   , и даже не доверять свои ценности гостиницам. "Ограбление отелей стало практически неконтролируемым,", было там написано.  Еще посетители должны стараться «избегать зданий, которые не являются полностью огнеупорными» и должны стараться «получить комнату, которая находится рядом с пожарной лестницей».

Всего было напечатано около миллиона экземпляров, и предполагалось напечатать больше, если не хватит.  Печатала и распространяла эту книжку группа под названием Council for Public Safety,в которую входило 80,000 полицейских и работников тюрем, а также пожарные. Вполне возможно, многое в том памфлете было утрировано, но в основном  там написана была правда.

 Можно найти на сети кучу фотографий  того времени, подтверждающих написанное.Если в 1965 году в городе было 681 убийство, то через десять лет в 1975- уже 1690. Удвоилось число краж, число изнасилований и краж со взломом увеличилось более чем втрое, а число грабежей - более чем в три раза.

 Поезда метро были грязными, покрытыми граффити внутри и снаружи. Они опаздывали и всегда были переполнены, и заполнены бездомными и бродягами.
Специальные зеркала    (в действительности, полированный металл) были так  размещены на лестницах метро, чтобы вы могли заметить любых скрывающихся нападавших.

Дороги были в не лучшем состоянии.  Туалетов не было и часто можно было заметить, как мужчины писали   на боковых улочках.   Старые театры  на  Таймс Сквер  были полуразрушены , зато  порно процветало -  случайный посетитель мог бы подумать, порнография  была в то время  ведущей отраслью  города.

  Все  что не было  прочно прикреплено к земле и не покрыто каким-либо защитным покрытием, могло быть украдено или изгажено. 
Некоторые районы Нью-Йорка , такие как Восточный Нью-Йорк или Браунсвилл в Бруклине,  сравнивали с Дрезденом после второй мировой войны.

Налог на недвижимость вырос, и владельцы попросту бросали свои дома. После того как тысячи полицейских были уволены , пожарные  стали бояться выходить на работу.   Да и число их уменьшилось тоже. Помойка в городе не убиралась , кучи мусора по краям улиц никого не удивляли. Дефицит бюджета достиг  6 миллиардов, при его общем размере около 11 миллиардов.  Около миллиона жителей города   сидело на пособии. 
С послевоенного времени  город потерял почти миллион рабочих мест .В трудные  времена бедные слои населения часто стремятся в города, где легче найти работу.   Так было и в эти годы, только работы не было, зато наркотики присутствовали.

В последующие годы ситуация в городе не улучшилась. Люди бежали из города. Общее население города сократилось на 10%. Между 1974 и 1977 годами  бюджет Департамента здравоохранения был урезан на 20% . В июне  1975,  было уволено   15,000 городских работников, включая тысячи полицейских и 1600 пожарных  – 20%  от всех городских служащих.

 26 пожарных депо были попросту расформированы- нечем платить.  В этом же июне забастовали мусорщики- 48,000 тонн мусора осталось  гнить и вонять  под июньским солнцем.  На одном из пикетов был плакат  “This isn’t Fear City, it’s Stink City!” Вслед за мусорщиками забастовали учителя   и на их плакатах было  написано   “Fear City, Stink City and now, Stupid City." 

 В 1977 году в июле во время жары  произошло  веерное отключение электричества. Две молнии ударили в подстанцию. Весь город погрузился во тьму.   За одну ночь в городе произошло около тысячи пожаров, 1600 магазинов были разграблены, 3 700 человек были арестованы. Сильнее всего пострадал район  Crown Heights, в котором было разграблено на пяти блоках 75 магазинов. 

 Интересно отметить, что  хип-хоп, который лично мне активно  не нравится, стал так сильно распространяться именно после того, как  его были разграблены  магазины в которых продавалось оборудование для  DJ. До этой ночи о хип-хопе вообще никто, кроме небольшой части населения Бронкса, никто не знал.
 В эту ночь полицейские, которые были не на дежурстве, отказались выйти на работу.   К 1990 году  их численность составляла 27,000 by 1990, а в 1970 полицейских в городе было 42 000. 

Между 1970 и 1980 годами число людей с доходом ниже  порога бедности в городе увеличилось на 20% а  наркомания расцвела пышным букетом.   Уровень  инфляции составлял   16% - 18%.

В городе резко возросло число случаев заболевания туберкулезом.  Этому способствовал резкий рост числа бездомных . Если в 1968 году в городе было  7500 бездомных, то через 10 лет их уже стало  23500. 
Город умирал.

--------------------------------

После того, как  я уже опубликовала эту статью, один из читателей  прислал мне фото, которое  я сначала приняла за фотошоп. Но он    также мне прислал ссылку   на то место, где  это фото можно посмотреть Конечно, это не совсем то, что было тогда, но и сейчас тоже не 1990 год...  Но  многие очень становится похоже...

в от ссылка на этот пост( если она еще работает...) http://westchester.news12.com/story/42380729/east-fishkill-councilman-issues-travel-advisory-to-nyc-due-to-uptick-in-crime-new-nypd-policies?fbclid=IwAR3qnS1Ho6uqREsdVOhzsGKQKmKFHK-isniXEm7R1bc7bPFDuI2ZaD0vTIw

Нью-Йорк 1970-х “Welcome to Fear City” . Часть 1

Недавно в новостях я прочитала, что  мэр Нью-Йорка ДеБлазио   попросил штат одолжить 5 миллиардов  долларов   из-за сильных проблем с бюджетом. Куомо ответил : "В правительстве как в жизни- вопрос в том, как отдавать будете и зачем   так много".  "Одалживать легко, отдавать сложно", сказал губернатор   штата Нью-Йорк и напомнил про кризис 1975 года.

 Мне все время этот период времени вспоминается, когда я смотрю на то что в Нью-Йорке сейчас происходит. Точнее, естественно,  вспоминаться это время  не может- меня тогда здесь не было, но я про это  много  читала. 

 Сорок пять лет прошло с того мало кому памятного ( все-таки давно это было) времени, когда прилетавшим в Нью-Йорк вручалась брошюрка, на  которой было напечатано “Welcome to Fear City” - "приветствуем вас в городе ужаса!" . Я эту брошюру видела в музее Нью-Йорка - на  ней нарисован череп,  а под ним- эти слова.  У меня все никак руки не доходили про это написать. То парады были, то рождественские иллюминации, то прекрасные различные  новые выставки... Сейчас музеи закрыты, вместо парадов- протесты.     Чувствую,  пришла пора.


Есть такое очень интересное явление - White flight. По другому это  оно еще называется white exodus.  Так называется массовый исход белого населения из тех районов, которые, как написано в Википедии,  становятся  более расово диверсифицированными. Было  это в  1950х  и  1960х, когда средний класс, который в те времена был весь белокожий, массово сбегал из таких городов, как Кливленд, Детройт,   Канзас и Нью-Йорк в пригороды.     А пригороды оберегали свои белые анклавы при помощи зонирования. 

Возьмем  к примеру Бронкс. В 1950 году население там было в основном белое, и черных  было 7 процентов. За 20 лет процентное соотношение изменилось и черных стало больше 20 процентов. За десять лет с 1970 по 1980 процент белого населения уменьшился вдвое- типичный - White flight.

Белое население  бежало не только из Бронкса,  а из всех районов города. Линкольн-центр,    заложенный в 1959 году президентом Эйзенхауэром, начал строиться в 1960-х годах по решению консорциума городских глав под руководством Джона Рокфеллера для того, чтобы привлечь убегающий средний класс. За 20 лет с 1960 по 1980 Нью-Йорк  покинуло 2 миллиона белых жителей! 

Президентом  Франклином Рузвельтом  в 1934 году был подписан National Housing Act  и создана  Federal Housing Administration (FHA). 239 городов были разбито на зоны и была сделана так называемая "residential security map"- карта безопасности, в которой безопасность каждого района отмечалось буквам- от А до D.А- это самый лучший район, а D - самый плохой. Каждому району в котором было какое-то количество чернокожего населения  присваивался  класс D и жителям этого района отказывалось в  ссудах. Такая практика получила название redlining.

Перед самым началом   второй мировой войны началась вторая великая миграция. Около пяти миллионов чернокожего   населения с аграрного юга в поисках больших заработков переместились на промышленный север и осели в крупных городах.

Для того, чтобы  помочь черным поселиться в  более  привилегированном  и богатом  районе была использована специальная методика, называемая blockbusting. Белым жителям благополучных районов внушалось, что вот -вот в эти районы поселится большое количество чернокожих.  Для этого торговцы недвижимостью использовали так называемых провокаторов. Эти провокаторы нанимали за копейки чернокожих женщин, чтобы они с колясками гуляли по белым улицам, или водителей, которые медленно    с открытыми окнами и громко орущей музыкой ехали по зеленым и безопасным белым районам, или  толпу подростков,  чтобы они там тусовались.  

В Нью-Йорке так например произошло с районом Bedford–Stuyvesant. В начале 20 века это был абсолютно белый процветающий район. в 1930х там было 30 000 черных, а после войны их число увеличилось в пять раз.  После второй мировой войны  их там было 55%,  а через десять лет уже 85.
Школы в то время были сильно сегрегированы- были белые школы и черные школы. Для десегрегации школ и смешивания белых и черных учеников использовали метод, который получил название   busing   или  forced busing. После того, как белые семьи массами стали из города убегать в пригороды, те, кто в городе остались, переводили своих детей в частные школы. 

В результате  во многих районах школы стали сильно сегрегированными. Например в Балтиморе в 1957 году   в  Park Junior High School было   2300 белых ученика и  34 черных, а уже через десять лет   12 белых и    2,037 черных. И вот решили, что нужно детей из черных районов  возить на автобусах в школы белых районов.
В 1966 годы было опубликовано огромное исследование 700-странчное   качества обучения, которое называлось "Equality of Educational Opportunity"  или попросту Репорт  Колемана по имени его автора "Coleman Report".

 В этом исследовании утверждалось,  что,  что финансирование школ практически не  связано с качеством обучения.  А вот зато дети из  неблагополучных семей  лучше учатся в классе в  котором смешанный расовый состав. Про  то как отражается этот процесс на белых учениках, в исследовании не говорилось. Так родилась методика busing.  И эта методика привела к еще большему оттоку белого населения из центров больших городов на окраины. 


Между 1964 и 1965 по Америке прокатилась волна погромов. Первый из  них был в Гарлеме , после того как полицейский   застрелил чернокожего подростка. Версии случившегося сильно отличаются  друг от друга.  Так и неизвестно, был ли нож у парня или нет. В результате в городе погромы продолжались неделю , собственности был разграблено на почти миллион долларов в тогдашних ценах. В сентябре полицейский был оправдан.

Лето 1967 года вообще в США было погромное... более 160 погромов прокатилсь по различным  городам Америки.

В 1967 погромы прошли  совсем рядом с Нью-Йорком, в   Ньюарке. Водитель такси, арестованный за нарушение прав, был    избит полицейским. Полицейский участок забросали коктейлем Молотова,   погромы продолжались шесть дней.  26 человек погибло, сотни получили ранения, ущерб составил от $10 миллионов до $15 миллионов,   губернатор Нью-Джерси объявил о чрезвычайном положении.

В 1968  был убит Мартен Лютер Кинг,  и от массовых погромов Гарлем спасло только появление  там мэра города .     John Lindsay сказал что он сожалеет о гибели Кинга. Но тем не менее пару десятков магазинов и бизнесов в Гарлеме и Бруклине    все равно разграбили и сожгли

В 1966 году  мэр Нью-Йорка  Wagner создал специальную комиссию, которая должна была проанализировать причины столь ужасной ситуации и посоветовать что же делать.  Комиссия указала две основных причины -  изменение состава населения и деиндустриализация.  В отчете комиссии указывалось, что средний класс города заместился  малообразованными мигрантами, 75 процентов которых подавали на пособие.   И несмотря на такой процесс потери средств из-за отсутствия  налогов, город продолжал фигачить деньги. 
В 1960 году число коек на единицу населения в Нью-Йорке было в два раза больше, чем в других городах.   Город тратил на городские колледжи в три раза больше денег( в пересчете на душу населения) чем другие города.  Кроме того, в городе в 1958 году разрешили профсоюзы.  Это было совершенно замечательный для того времени документ, этот отчет. Но выводы сделаны не были...